清城區(qū)發(fā)展和改革局2019年工作總結及2020年工作計劃

發(fā)表時間： 2020-01-22 16:11 來源：本網(wǎng) 　　

    2019年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市發(fā)展和改革局的指導下，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和十九屆三中全會精神，以及省市區(qū)有關精神，圍繞中心，服務大局，認真履職，干事創(chuàng)業(yè)，切實做好發(fā)改各項工作任務，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的努力和貢獻，有力地推動了“廣清一體化”、入珠融灣戰(zhàn)略實施。

    一、2019年工作總結

    （一）始終把政治建設擺在首位，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

    一是認真落實“第一議題”學習制度。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治理論學習的主要內(nèi)容，作為“第一議題”，持之以恒強化學習。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過黨組會、中心組學習、“三會一課”、支部主題黨日、撰寫學習體會等方式，認真學習貫徹黨的十九大精神及十九屆三中全會精神，深入學習習近平在慶祝中華人民共和國成立70周年慶祝大會上的重要講話精神等系列重要講話精神，教育全體干部職工進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

    二是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實開好2018年度專題民主生活會、巡視整改專題民主生活會、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和專題組織生活會，認真開展批評與自我批評，達到“團結--批評--團結”的目的。嚴格執(zhí)行民主集中制和一把手末位表態(tài)制，全年召開黨組會47次，研究議題120多項，均做到廣泛聽取意見建議、充分研究討論，確保決策科學、民主、合法、依規(guī)。認真貫徹落實黨中央決策部署，落實重大事項請示報告制度以及中央八項規(guī)定，以實際行動體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，加強紀律教育，開展以案治本，排查廉政風險點，開展日常談心談話，建立健全規(guī)章制度，為發(fā)改事業(yè)發(fā)展提供廉政保障。

    （二）加強發(fā)展改革監(jiān)督管理工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務

    一是扎實推進供給側結構性改革。全年完成79條（陶瓷生產(chǎn)線）“煤改氣”，打擊取締一批死灰復燃的園外分散拆解散戶。認真落實中央和省降費減負政策，降低一般工商業(yè)電價及部分行政事業(yè)性收費如無線電頻率占用費、出入境證照類收費、商標注冊收費等部分行政事業(yè)性收費標準。積極組織充電基礎設施業(yè)主單位申報中央和省級充電基礎設施建設補貼金，全區(qū)已建成充電樁81個。

    二是切實抓好發(fā)展改革規(guī)劃工作。統(tǒng)籌做好清城區(qū)“十三五”中期評估工作，形成《清遠市清城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要中期發(fā)展評估落實情況匯報》《清城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要部分指標調(diào)整方案（草案）的報告》。積極為我區(qū)5個政府投資項目申報有關資金需求3.1億元，有效緩解區(qū)級財政壓力。

    三是大力推進“一門式、一網(wǎng)式”基層政務服務改革。率先建成“清城區(qū)24小時自助政務服務大廳”，可集中辦理稅務、戶政、出入境、不動產(chǎn)、公積金、社保、等約200項業(yè)務和聯(lián)動辦理一些跨市業(yè)務，部分業(yè)務全國通辦。加快源潭鎮(zhèn)、飛來峽鎮(zhèn)和龍?zhí)伶?zhèn)政務服務中心建設，其中飛來峽鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)“一門式、一網(wǎng)式”政務服務中心基本建成，34項社保業(yè)務可在160個村（居）直接辦理，我區(qū)成為全省第一個將省集中式社保系統(tǒng)平臺延伸至村居的縣（市、區(qū)）。

    四是切實做好能源管理秩序，推進節(jié)能降耗工作。1-11月，統(tǒng)計規(guī)上企業(yè)124家（不含供電），規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量為127.49萬噸標準煤，同比下降0.63%；全社會電力消費78.29億千瓦時，同比上升6.42%。2019年第三季度清城區(qū)單位GDP能耗下降6.64%，市下達2019年度節(jié)能目標任務是下降1.31%，預計超額完成2019年節(jié)能目標任務。另外，開展重點用能企業(yè)年度節(jié)能目標考核和能耗限額專項監(jiān)察工作，做好電力企業(yè)、天然氣長輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管。協(xié)調(diào)中石化做好成品油市場綜合整治行動的油品調(diào)運、儲存，2019年全年我區(qū)共暫扣油品27.5萬升。

    五是抓好重點項目協(xié)調(diào)督促工作。2019年我區(qū)共列入重點建設項目計劃50項，總投資918.06億元，年度投資計劃145.98億元。其中，區(qū)屬項目32項，總投資290.28億元，年度投資計劃45.68億元；市直、廣清產(chǎn)業(yè)園屬地項目18項，總投資627.78億元，年度投資計劃100.30億元。截至1-11月，18項屬地項目完成投資115.24億元，完成年度投資計劃的114.89%；全年32項區(qū)屬項目完成投資46.48億元，完成年度計劃101.75%；完成全部投資161.72億元，完成年度計劃111.30%。

    （三）整頓價格收費秩序，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

    一是規(guī)范收費管理。加強教育收費管理，協(xié)助區(qū)教育部門提升轄區(qū)10所公辦幼兒園保教費和托管費。及時啟動聯(lián)動機制發(fā)放補貼，向區(qū)內(nèi)享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象等人員發(fā)放價格臨時補貼78519人次2514496元。簡化辦事審批流程，在規(guī)定時限內(nèi)完成了25宗前期物業(yè)收費核準，7間民辦學校收費提價申請。

    二是做好價格認定工作。共辦結各類案件涉案物品價格認定1313宗，認定標的總額為3185.46余萬元。為我區(qū)公安機關“保大慶”維護社會治安秩序、偵辦5.15蔣某文銷售假冒“LV”品牌手袋案、“掃黑除惡”等一系列重大案件和專項行動順利進行發(fā)揮了重要作用。

    （四）加強糧食與物資儲備和社會糧食流通監(jiān)管，確保轄區(qū)糧食安全。

    一是加強糧食和物資儲備管理。扎實開展全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作。落實年度儲備糧油補貼2660.54萬元，全面完成儲備糧輪換任務17922噸。投入177萬元繼續(xù)推動“南粵糧安工程”項目建設。認真做好救災物資儲備職能承接與管理工作，同時加強軍供糧油和放心糧油管理，推動軍民融合深度謀發(fā)展。

    二是加強法規(guī)與監(jiān)督工作。牽頭組織完成《清城區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法》和《清城區(qū)區(qū)級儲備食用植物油管理實施細則（試行）》的修訂評估工作。組織開展普法、禁毒宣傳活動，以及《糧食流通管理條例》宣傳活動、食品安全宣傳周和世界糧食日、糧食安全周宣傳活動，開展了26次安全生產(chǎn)檢查。認真做好國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查和基干民兵整組工作，組編了60人的物資保障連。

    （五）加強產(chǎn)業(yè)與民生幫扶，對口幫扶成效顯著。

對口幫扶取得實效，華南聲谷園區(qū)啟動區(qū)、源潭物流園起步區(qū)投入運營，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品清遠配送中心（A區(qū)）、錦邦冷鏈倉儲物流園進展順利；廣清兩地學校簽訂結對幫扶協(xié)議，越秀清城兩區(qū)開展全面結對醫(yī)療幫扶，全區(qū)教育、醫(yī)療水平不斷提升。

    二、2020年工作計劃

    （一）持續(xù)深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。始終把黨的政治建設擺在首要位置，自覺提高政治站位。嚴格落實“第一議題”學習制度，切實做好黨組會、理論中心組、“三會一課”理論學習；扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，全面、深入、系統(tǒng)學習習近平總書記系列重要講話精神，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    （二）貫徹經(jīng)濟發(fā)展計劃任務，落實深化改革各項工作。一是牽頭做好清城區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要編制。對接省、市“十四五”規(guī)劃綱要謀劃我區(qū)工作任務，指導各有關部門啟動各專項規(guī)劃編制工作。二是力促全面完成“一門式、一網(wǎng)式”改革街鎮(zhèn)全覆蓋。依托石角成功經(jīng)驗，全力推進龍?zhí)伶?zhèn)及四個街的政務服務中心的建設、提升改造工程；同時四個街道辦政務服務中心的升級工作同步開啟并加快建設。三是優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動及營商環(huán)境。完善《清遠市清城區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革行動方案（試行）》，報區(qū)委區(qū)政府審定并正式印發(fā)實施。四是統(tǒng)籌做好國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)工作。認真謀劃試驗任務，組織各有關部門落實做好試驗任務。

    （三）做好全區(qū)能源工作。一是按照市下達我區(qū)2020年年度節(jié)能目標做好節(jié)能降耗工作，制定措施推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。二是加強對重點耗能企業(yè)能源消費動態(tài)監(jiān)測，開展我區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)節(jié)能目標年度考核和專項監(jiān)察。三是加快推進企業(yè)能管中心建設工作。四是做好公共機構節(jié)能工作和宣傳。五是做好成品油經(jīng)營企業(yè)、天然氣長輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。六是繼續(xù)協(xié)調(diào)相關部門推進清城區(qū)電網(wǎng)建設工作。七是協(xié)調(diào)中石化做好成品油市場綜合整治行動的油品調(diào)運、儲存工作。

    （四）進一步做好價格工作。一是加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。加強部門之間的協(xié)助，共同研究農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，按時按質(zhì)量完成我區(qū)改革任務。二是認真抓好價格管理工作。認真貫徹落實上級出臺的各項價格調(diào)控措施，進一步做好清費減負工作，努力促進價格總水平和價格秩序的基本穩(wěn)定，切實減輕企業(yè)負擔，營造良好的營商環(huán)境?！　　?/p>

    （五）做好糧食物資儲備管理，確保儲糧安全無事故。一是以“穩(wěn)糧保供”為導向，抓好糧食儲備和市場調(diào)控。二是以“應急體系”為抓手，推進儲備工程增質(zhì)擴能。三是推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進企業(yè)擴能增效。四是以“新動能培育”為導向，推進改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。五是完成《清城區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法》和《清城區(qū)區(qū)級儲備食用植物油管理實施細則（試行）》的修訂工作。六是抓好國民經(jīng)濟動員有關工作。

    （六）繼續(xù)落實對口幫扶、重點項目工作。一是做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作，深入細化民生幫扶，籌備幫扶考核。二是力促未開工項目開工建設，在建項目加快投資進度，確保完成年度投資計劃?！　　　?/p>

             




   清遠市清城區(qū)發(fā)展和改革局

                   2020年1月22日




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